@D1791: apparemment, ici, l'objet de la discussion, ce n'est pas le montant de l'indexation, mais une augmentation pour cause d'occupation à 2 (au lieu de 1) et pour cause de travaux (double vitrage).

J'entends bien Pim.  Je n'ai pas répondu à 100% dans le sens de la question.
Mon intention était de donner un ordre de grandeur au sujet de l'indexation possible, tout en précisant qu'il manquait des éléments.

A ma connaissance, le mécanisme de l'indexation ne porte que sur le loyer, pas sur les charges.  (corrigez moi si je me trompe)
Donc il faudrait voir comment est libellé le poste "charges" dans le bail.
Si c'est un forfait, je comprends que ça fasse une différence pour le bailleur s'il y a 2 personnes au lieu d'1.  Mais comment a-t-il libellé son bail (si le nombre d'occupants n'est pas spécifié à aucun endroit...) et le forfait est-il révisable dans le temps.
Si ce sont des consommations réelles et que le montant de charge qui entre dans le total de 440 € n'est qu'une provision, le fait qu'il y ait 1 ou 2 personnes est sans consequence, les charges réelles seront payées.  Je comprends toutefois que le bailleur préfère adapter la provision si de façon récurrente la régularisation
des charges réelles est importante et toujours dans le même sens.

Finalement, beaucoup de d'hypothèses possibles sans avoir le détail du bail.

S'il n'a jamais indexé, il peut indexer d'un coup, avec effet rétroactif pour les 3 mois précédents maximum.

En tout cas, il ne peut augmenter le loyer pour avoir fait mettre du double vitrage, ni parce que vous êtes soudain 2 occupants si le bail ne prévoit pas de nombre d'occupant.

@...fifille: les raisons invoquées par votre bailleur ne l'autorisent pas à augmenter unilatéralement le montant du loyer. Si celle-ci date de janvier 2017 (nous sommes en juillet), qu'avez-vous fait ? Payé le nouveau montant ? L'ancien ? Ou ?
La seule augmentation possible est l'indexation (cfr calcul de D1791)

En cas de litige, tentez une procédure (gratuite) en conciliation chez le Juge de Paix.

Dans l'hypothèse d'un bien en région Bruxelloise, d'un loyer de départ à 440€ (hors charges), d'une signature de bail en juillet 2009 et d'une entrée dans le bien en août 2009, le loyer applicable depuis août 2016 serait de 499.83 EUR.
Attention bien qu'applicable depuis août 2016, le bailleur ne peut réclamer l'indexation que 3 mois en arrière.

A ce stade des infos, c'est juste un ordre de grandeur.