litige états des lieux de sortie - charges locatives

J'écris en ce qui concerne un litige lié au déblocage d'une garantie locative.
Il s'agit en fait d'un contrat de bail à durée déterminée d'un montant de EUR500 charges comprises (eau + électricité).
Il ne s'agit en rien d'une provision pour charges mais bien d'un loyer incluant les charges et la possibilité de pouvoir procéder à une régularisation en fin d'année sur base des décomptes effectifs a été exclue (la clause a été barrée).
L'état des lieux de sortie est vierge et le montant retenu à titre de dégât locatif est nul.
Pour votre information, l'agent immobilier du bailleur est également l'expert qui a procédé à l'état des lieux de sortie.
Néanmoins, même au vu de l'état des lieux de sortie vierge, l'agent refuse de débloquer la garantie locative car il attend de notre part un engagement à payer des charges d'électricité et d'eau beaucoup trop élevées au sens du propriétaire.
S'il y a bien une consommation élevée de notre part (environ 900 hectolitres d'eau chaude annuels), je n'ai aucune intention de négocier quel que montant que ce soit alors que l'agent immobilier tient la garantie en hotage (garantie constituée sur mon compte).

J'ai dès lors quelques questions :
1) l'agent est-il en droit de retenir une garantie locative pour couvrir des charges n'étant pas conséquentes à des dégâts locatifs ?
2) A-t-il le droit de refuser de la débloquer pour me forcer à trouver un compromis sur les consommations excessives ?
3) en tant que locataire, le propriétaire peut-il me contraindre par toute voie légale à me faire payer des charges qu'il qualifie d'excessives alors que le loyer stipule bien que le loyer comprend toutes les charges d'eau et d'electricité ?
4) le juge de paix éventuellement saisi par le propriétaire peut-il requalifier une charge d'anormale et dans quelle mesure ?
dois-je faire appel au juge de paix afin de dès maintenant procéder au déblocage de ladite garantie locative ?