Problèmes de charges locatives

Une locataire loue une partie de maison. Les charges se répartissent comme ceci :

- le gaz : compteur propre à la locataire ;
- l'eau : compteur de passage ;
- l'électricité : compteur de passage

Pour l'eau et l'électricité, d'après la locataire, aucun relevé contradictoire n'a été effectué lors de l'entrée. La propriétaire réclame une certaine somme  qui d'après a été calculée en fonction d'un relevé effectué par elle-même lors de l'entrée. Je serais tenté de dire que ce relevé ne vaut pas grand-chose (sans metre en doute l'honnêteté de la propriétaire). En guise de bonne volonté, la locataire a payé les charges d'eau qui s'avèrent être "normales" et une partie (25%) de la somme réclamée pour l'électricité.

Se doit-elle de payer le solde ? Il n'y a pas de relevé contradictoire mais aurait-elle du le demander à l'entrée ? Quid ? D'avance merci !!!