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Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

grmff
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Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Dans les règlements incendies, peuvent-ils tout demander?

Charleroi vient de changer son règlement incendie (voir ici!). En temps que propriétaire à Charleroi, je l'apprends par hasard. J'ai consulté le site de la ville, mais le règlement n'y est pas encore disponible. Le citoyen est sensé être au courant de la "loi". Mais comment l'être si cette loi n'est pas publiée?

Peuvent-ils exiger qu'on change les escaliers? (ils interdisent à présent les escaliers en colimaçons, les escaliers avec des volées de plus de 17 marches sans paliers, les escaliers avec des marches de plus de 18cm...) Cela me semble hallucinant...

Peuvent-ils exiger de placer des sorties de secours? Dans de nombreux immeubles, cela sera impossible. Comment faire? Que faire alors?

Peuvent-ils exiger de remplacer les plafonds? Si un plafond a été fait en languette de PVC, il devient illégal suivant nouveau règlement. Admissible? Le logement devient-il automatiquement insalubre?

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Pour ce qui est des escaliers, il est comique de voir que la RW exige des escaliers avec des marches de 16 à 22cm, alors que la Ville de Charleroi exige des escaliers avec des marches de 18cm maximum...

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YAKA
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Sauf erreur de ma part, c'est 80cm "utile", largeur totale sans la rampe.
Pour être certains, contactez les pompiers!
Et tjrs sauf erreur, le code du logement date d'avant 2007, il faut voir les différentes modifications.
Pour ce qui est de la hauteur des marches, les différents règlements "incendie" parlent bien de 18 cm, c'est devenu une mesure max. "standard" sans doute pour une certaine confortabilité de l'escalier.

Et effectivement le permis de location peut être délivré et est avant le rapport incendie, un autre grand débat en perspective.... car c'est quand même une abération et surement aussi une perte de temps, du genre je reçois le permis de location, je loue, et qq temps après je vois un refus des pompiers.  fermeture éventuelle avec conséquences quid du relogements des locataires, des contrats de baux (genre courte durée), et des responsabilités du proprio???

J'ai vu sur la toile que des question aient déjà été demandées par des parlementaires à ce sujet, notamment le "relogement"?

Affaire à suivre.

Au fait, n'y a t il pas d'associations spécifiques pour les propriétaires d'immeubles de logements (?)

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

La modification du CWL dont je te pointe le lien date de 2007.

Avant d'avoir lu le règlement incendie de Charleroi, je n'avais jamais lu le moindre règlement. Pourtant, je ne suis pas exactement un néophyte. Cela donne une idée de la publicité donnée aux règlements incendies.

A Charleroi, j'ai fait visité un immeuble avec un escalier de moins de 80cm. Je n'ai pas eu de remarque particulière. (sans doute parce qu'il était irréaliste de demander un escalier de 80cm... il faut raser l'immeuble!)

La question serait donc plutôt: quelle est la valeur d'un règlement incendie qui est plus strict que le Code Wallon du Logement?

Pour moi, la règle wallonne est supérieure à la règle communale...

Et finalement, le plus absurde: 18cm est une règle standard, dis-tu. Pour les nouveaux immeubles, je suppose? Quid des anciens immeubles? Les fait-on raser quand la couleur de l'escalier ne plait plus?

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Contacter les pompiers? Ben, vois-tu, mon premier contact avec les pompiers m'avait relativement refroidi.

Je téléphonais pour des conseils généraux, sur la manière d'améliorer la prévention incendie sur "quelques" logements dont j'assurais la surveillance à  titre professionnel (syndic). Plus de 1000 occupants, pour te situer.

Réponse du pompier: demandez au bourgmestre, il nous enverra, on vous fera un rapport, vous aurez 6 mois pour vous mettre en ordre où nous fermerons les logements. Le pompiers ne refusait pas une visite: légalement, il ne pouvait pas la faire...

Qu'ai-je fait? Rien. Si j'avais fait quelque chose, le pompier aurait été obligé de remettre un rapport tel qu'il fallait faire de gros travaux. J'aurai perdu mon job. La loi ne m'obligeait à rien, je n'ai pas pu avoir une collaboration avec les pompiers, et je n'ai donc rien fait.


8 ans plus tard, nous nous sommes rendu compte que les connections des hydrants pour les pompiers n'étaient plus conformes depuis 20 ans. (mais ils étaient entretenus tous les ans, bien sûr...) Je n'ose imaginer ce qu'auraient titré les journaux s'il y avait eu un incendie...

Franchement, les règlements incendie manquent clairement de cohérence, de publicité et de praticabilité.

Quand on voit des rapports pompiers défavorables pendant 20 ans, on se dit que les rapports n'ont aucune utilité. Et que les règles d'il y a 20 ans n'ont aucun sens.

Suis-je dur? Oui. Ma maigre expérience avec les règlementations pompiers n'a pas été tout à fait optimale...

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Et qu'on ne me fasse pas dire ce que je n'ai pas dit: il faut de la sécurité incendie, et c'est loin d'être facile de pondre un règlement praticable qui améliore la sécurité des immeubles de manière raisonnable au niveau technique et prix.

Un immeuble n'est pas l'autre. Un immeuble avec des plancher en bois n'est pas un immeuble avec des plancher en béton.

Un immeuble avec un escalier en bois n'est pas un immeuble avec un escalier béton.

Un immeuble avec 5 studios par palier n'est pas une immeuble avec un appartement par étage.

Un immeuble de 3 étages de 3m chacun  n'est pas un immeuble de 6 étages de 4m50 chacun.

Un immeuble avec gaz à tous les étages dans tous les studios avec chauffage à convecteur n'est pas le même qu'un chauffage mazout central.

Je ne suis pas spécialiste des règlements pompiers. Je constate juste que les règlements sont tellement restrictifs qu'ils en sont caducs. Ou donne la possibilité de toute interprétation, de faire systématiquement des dérogations. C'est donc de l'arbitraire le plus total. Et une loi qui confine à l'arbitraire, ce n'est jamais bon.

C'est la première source d'insécurité juridique, donc potentiellement pot-de-vin-togène....

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Et si je paraît long dans mes explications, c'est simplement que j'espère être lu par quelqu'un qui aura le bon sens de se dire qu'il est temps de mettre de l'ordre dans des règlementations bric-broc n'importe comment, avec des incohérences monstres, et une insécurité juridique très dommageable pour le citoyen: propriétaire comme occupant.

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Horreur, le règlement a été envoyé pour avis au SNP...  (voir ici)

Il semble qu'ils pensent aller en annulation du règlement. Qu'en ont-ils pensé quand il leur a été envoyé?

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

En poursuivant mes recherches, je tombe sur un règlement diffusé en ligne (un seul! Sur toutes les communes wallonnes! Bonjour l'accès aux lois applicables en Belgique!!!)

Je mets donc le lien:
Merci Ottignies-Louvain-la-Neuve

Nota: pour les escaliers, on parle de 80cm pour les bâtiments à construire, 70cm pour les bâtiments existants.

Nota2: le règlement fait référence au cadre général pour la Belgique, je mettrai le lien un peu plus tard. Mais aussi au NBN pour les éclairages de secours

Par ailleurs, la Commune de Neufchateau publie la liste des missions des pompiers.

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YAKA
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Bon ! on va se tutoyer, c'est plus simple.
C'est tellement "vaste" la sécurité incendie, qu'il faudrait presque 3 ans d'études pour en faire le tour, et cela représente plusieurs armoires de documentations.
Je donnerai un site après avoir visionné son contenu qu'à fait un officier pompier là-dessus, comme je connais l'homme, je ne doute pas que c'est "pointu". et il parait que c'est déjà une référence en Belgique.

Le niveau de "pouvoir" d'un règlement est somme toute compliqué.  Lois, A.R., décrets, réglements communaux, projet de normes... Les communes ne peuvent créer un règlement que s'il n'y a pas un niveau de compétence supérieure qui a déjà légiféré la matière en question.  Un code n'est pas une loi, ni un A.R., c'est juste un document de référence, comme un code de déontologie
Et qui dit règlement communal dit un règlement par entité (à moins que chaque commune décide d'adopter le même - chose qu'il ne faut pas rêver)
Une ville qui a 200 snack-friterie ne vôtera pas le même que celle qui n'en a que 4.  Autres ex.  "gardiennes encadrées - bât. recevant du public", pour ce dernier je cite "Art80. du règlement général de Police : Les exploitant d'ets qui sont... accessibles au public..... sont tenus de se conformer aux recommandations  et directives du service régional d'incendie".  cela laisse tout pouvoir.
Donc en conclusion, oui les pompiers peuvent "tout" demander. si cela n'a pas déjà été légiféré, pour autant que le Collège des Bourgmestre et Echevins ait édité un règlement communal.  Celui cité ci-avant est très "laxiste" vu qu'il n'y a même pas de texte de référence.

je m'y perd aussi des fois  yikes
C'est donc normal que la plupart des personnes s'y perdent.

Je ne sais avec quel service régional d'incendie tu as eu "affaires", mais je pense qu'en général on y est bien reçu.  Mais c'est comme partout, ya des jours "avec" et des jours "sans". 

Donc en conclusion, oui les pompiers peuvent "tout" demander. si cela n'a pas déjà été légiféré, pour autant que le Collège des Bourgmestre et Echevins ait édité un règlement communal.

S'il y a un juriste dans l'assistance, merci de nous dire les recours possibles  lol

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Le Code Wallon du Logement n'est pas un simple "code" C'est une loi mélangée d'arrêtés du gouvernement wallon, le tout étant publié au moniteur...

Aucune commune mesure avec un Code de Déontologie. (encore que: le code de déontologie est également publié au moniteur, et a force de loi!)

En tout cas, pour moi, donner tout pouvoir à une personne sans possibilité de limiter ou de contrôler ses agissements, c'est loin d'être démocratique, c'est un appel au copinage et autres pot-de-vin, et c'est une source importante d'insécurité juridique...

Si tu as une analyse faite par un officier pompier, je suis preneur.

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Je ne sais avec quel service régional d'incendie tu as eu "affaires", mais je pense qu'en général on y est bien reçu. Mais c'est comme partout, ya des jours "avec" et des jours "sans".

Oh, mais j'y ai été bien reçu. Pas de problème de ce côté.

C'est juste que j'aurais aimé avoir des conseils pour élever le niveau de sécurité des immeubles, et que le pompier s'est retrouvé coincé par la loi: les demandes, c'est via le bourgmestre, et le résultat est une contrainte! Donc, j'étais forcé à ne rien faire. Alors qu'une visite d'une demi-journée sur les différents immeubles aurait augmenté la sécurité pour tous à faible coût. (par exemple l'adaptation des connections des hydrants...)

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

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YAKA
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Oui tu vas trouver ainsi des tas de textes réglementaires, Loi, A.R. , CM, normes, etc...
Je pense que celle-ci concernait surtout l'obligation pour les société d'avoir une RCO;
Il n'y a pas si longtemps on parlait d'un décret de 1790! c'est dire que pour remettre tout cela d'allure, ya encore du boulot.

Pour les hydrants, je suppose que tu parles de dévidoirs à alimentation axiale, il y a une normes incendie, NBN EN 671-1 ,  si tu as un soucis avec cela je peux te renseigner car elle sert surtout pour les installateurs, architectes...

Voilà le site promis www.preventionincendie.be, je n'ai pas su tout voir, c'est très technique mais tu trouveras surement pas mal de textes réglementaires...

Au plaisir.

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SNPC
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

grmff a écrit :

Horreur, le règlement a été envoyé pour avis au SNP...  (voir ici)

Il semble qu'ils pensent aller en annulation du règlement. Qu'en ont-ils pensé quand il leur a été envoyé?

En effet, il y a eu en fin d'année dernière une réunion prétendûment de concertation à la Ville de Charleroi et vous pouvez croire que le SNP n'a pas mâché ses mots pour critiquer les côtés excessifs du règlement projeté et annoncer d'emblée qu'un recours serait entrepris si les critiques n'étaient pas rencontrées.
Le SNP a notamment dénoncé des règles inapplicables pour les immeubles existants (en termes de recours cela se traduit par l'argument de "disproportion" par rapport aux objectifs) et sur les risques d'arbitraires générés par le fait qu'en pratique la plupart des immeubles ne pourront recevoir un "feu vert" qu'au prix d'une dérogation aux normes énoncées. Ce système de dérogation n'étant pas encadré, il pourrait fonctionner "à la tête du client".
Il y a d'autre arguments plus techniques qui seront développés par l'avocat du SNP. Le recours sera introduit dans les délais légaux, soit pour la fin de ce mois: à suivre dans Le Cri!

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YAKA
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Il semble évident qu'il est excessif, déjà du côté de la largeur des escaliers, et sûrement du côté de l'escalier de secours.
Une échelle de secours, encore faut-il que ce soit des personnes "valides" qui puissent l'emprunter.
Que l'on exige des installations électriques "conformes" cela semble évident, pourtant c'est loin d'être le cas.
Une résistance au feu des élements de construction me semble une évidence aussi, cela évitera d'encore trouver des cloisons en bois.
Et ne parlons pas des plafonds en cartons....
Il est clair qu'il y a eu de l'abus dans l'exploitation de logements, qu'on y mette de l'ordre est normal mais encore faut-il que ce soit en "douceur".

De plus cela implique de nombreux problèmes.
Déjà il faut imaginer que cela va prendre sûrement quelques années, pour faire le tour de tous les logements des 15 communes que comprend Charleroi. (et sûrement que cela fera "boule de neige" auprès des communes périphèriques).
Qui décidera du délai de mise en conformité et quid si un incendie intervient durant ce délai?
Les dérogations, qui les donnera?  Si c'est celui qui a rédigé le rapport, ne devient-il pas "Juge et Partie", sur quel critère objectif?

Je pense q'un règlement moins contraignant aurait pu "satisfaire" tout le monde (pour autant que puisse se faire). du genre détection incendie généralisée, installations électriques, gaz "conformes" réceptionnées par un organisme agréé, éclairage de sécurité dans les voies d'évacuation, proscrire les matériaux combustibles, et dejà je pense que l'on aurait déjà un niveau de sécurité "correct".

Mais cela n'engage que moi.

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Déjà il faut imaginer que cela va prendre sûrement quelques années, pour faire le tour de tous les logements des 15 communes que comprend Charleroi

C'est bien mal connaître le fonctionnement du système.

Personne ne va faire le tour de tous les logements. Les propriétaires sont sensés être au courant (je me demande comment, puisque le document n'est pas publié!!!) et se mettre en ordre tout seul comme des grands.

En cas d'intervention des pompiers, ceux-ci remettront un rapport. Et c'est seulement en cas d'intervention des pompiers (ou sur demande d'un locataire ou propriétaire, je suppose) qu'un rapport sera émis.

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Une échelle de secours, encore faut-il que ce soit des personnes "valides" qui puissent l'emprunter.

C'est le cas des immeubles avec ascenseur aussi!

Si une vieille dame habite au 4e étage avec ascenseur, il n'est pas dit qu'elle soit capable de prendre l'escalier en cas d'incendie...

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YAKA
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Je connais bien le "système", justement.
Le scénario le plus plausible, est que lors des domiciliations l'agent de quartier va demander le "rapport pompier".  Vu la fluctuation cela va se faire très vite pour certaines catégories de logements.
On peut aussi imaginer, que pour éviter une certaine responsabilité, les demandes affluent déjà au service incendie.
On peut aussi imaginer que les Cie d'assurance, une fois informées, vont inmanquablement le réclamer aussi, etc....

Peut on imaginer également que si le rapport est favorable les Cie réduisent les primes?

Effectivement les ascenseurs n'ont jamais été considéré comme une voie d'évacuation, une échelle ne le sera sans doute pas aussi si ce sont des enfants, des personnes âgées.... => imagine-t-on aussi que cela pourrait empêcher l'accès au logement à une certaines catégories de locataires?

Je pense qui'il faut attendre le contrecoup, voire si le SNP va ruer dans les brancards.

Attendons les premiers cas de proprios interpellés!  Perso je reste à l'écoute, en bon pensionné que je suis.

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Le policier de quartier n'a pas légalement le droit de demander ce document. En effet, il est obligé de constater que la personne est bien domiciliée sur place, et ne peut pas lui refuser la domiciliation si c'est le domicile effectif de la personne.

Il ne peut pas demander un bail ou une preuve de propriété (même si certains le font!)
Il ne peut pas demander un contrat d'électricité.
Il ne peut pas demander une attestation de conformité de l'électricité ou du gaz
Il ne peut pas demander le permis de location.
Il ne peut pas refuser la domiciliation même s'il estime que c'est insalubre. Les policiers ne sont pas habilités à estimer la salubrité. Ce n'est pas leur job.

Le droit au domicile est un droit régi par la Constitution. Aucune loi où règlement ne pourra empêcher ce droit.

Inféoder le droit au logement à ces démarches serait une atteinte grave au droit au logement. (droit de l'homme, internationaux, et constitution, loi suprême en Belgique)

Attention, je ne dis pas que l'idée est idiote. Je dis qu'elle est dangereuse.

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grmff
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Re : Règlement incendie: peuvent-ils tout demander?

Effectivement les ascenseurs n'ont jamais été considéré comme une voie d'évacuation, une échelle ne le sera sans doute pas aussi si ce sont des enfants, des personnes âgées.... => imagine-t-on aussi que cela pourrait empêcher l'accès au logement à une certaines catégories de locataires?

Effectivement, ce serait une atteinte au droit au logement...

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